盤(pán)點(diǎn)歐盟“黃金簽證”：含金量有多不同？
許多國(guó)家的繁榮復(fù)興都離不開(kāi)移民，移民大國(guó)美國(guó)就是最好的例子，除了吸引海外勞工，也向全球富裕人群伸出雙手。
美國(guó)并不是“拿錢(qián)換綠卡”的開(kāi)創(chuàng)者。最早的投資移民項(xiàng)目是由加勒比島國(guó)圣基茨和尼維斯開(kāi)創(chuàng)，時(shí)間追溯到1984年。就在加拿大（1986年）和美國(guó)（1990年）也“借鑒”此模式后，全球各國(guó)在吸引海外投資這件事上打開(kāi)新思路。
在過(guò)去十年里，這類(lèi)RBI投資類(lèi)項(xiàng)目急劇增加。特別是在金融危機(jī)之后，一向緊閉大門(mén)的歐洲也放開(kāi)手腳。帶頭者是塞浦路斯。這個(gè)南歐島國(guó)在2009年5月頒布《給予在塞浦路斯購(gòu)置自住物業(yè)的非歐盟國(guó)公民申請(qǐng)移民許可》，允許外籍投資者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)物業(yè)獲得該國(guó)居留權(quán)。緊接著，葡萄牙、西班牙與希臘等國(guó)陸續(xù)效仿起來(lái)。
“黃金簽證”涌現(xiàn)的歐洲
簡(jiǎn)單來(lái)看，“Golden Visa”是用錢(qián)換居留權(quán)，但也非完全如此。在德國(guó)，留在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)，并解決本地人就業(yè)的外籍企業(yè)家，政府會(huì)授予其三年臨時(shí)居留權(quán)作為獎(jiǎng)勵(lì)。該行為表面上也是用錢(qián)換居留權(quán)，但其投資性質(zhì)更為主動(dòng)。與葡萄牙或西班牙等國(guó)不同，德國(guó)投資移民項(xiàng)目無(wú)需資金門(mén)檻，通常不被納入黃金簽證范疇。
根據(jù)歐洲組織Transparency International發(fā)布的最新報(bào)告顯示，目前歐盟有12個(gè)國(guó)家設(shè)立了黃金簽證項(xiàng)目，包括保加利亞、塞浦路斯、法國(guó)、希臘、愛(ài)爾蘭、拉托維亞、盧森堡、馬耳他、荷蘭、葡萄牙、西班牙和英國(guó)。匈牙利曾短暫開(kāi)放國(guó)債移民項(xiàng)目，后又關(guān)閉。另外，比利時(shí)也擁有投資移民項(xiàng)目，但其計(jì)劃沒(méi)有像其他歐盟國(guó)家那樣明確，也未被納入此范疇。
圖片來(lái)源：Transparency International報(bào)告
黃金簽證為歐洲帶去不少人力和財(cái)力
在近10年里，歐盟吸收超過(guò)六千名新公民，將近有10萬(wàn)人通過(guò)黃金簽證得以在歐洲居住。其中西班牙、匈牙利、拉托維亞、葡萄牙和英國(guó)簽發(fā)的黃金簽證數(shù)量最多，平均超過(guò)1萬(wàn)張。其次是希臘、塞浦路斯和馬耳他。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，黃金簽證項(xiàng)目在十年里為歐盟帶去250億歐元的海外投資。西班牙、塞浦路斯、葡萄牙和英國(guó)賺得最多，分別吸收海外投資97.6億歐、91.4億歐、67億歐與49.8億歐。從資金門(mén)檻到居住權(quán)屬性，各國(guó)黃金簽證的含金量各有不同。希臘項(xiàng)目最低投資額為25萬(wàn)歐元，而英國(guó)則需要200萬(wàn)英鎊。
從2010-2017年，有約1428名中國(guó)人通過(guò)該國(guó)黃金簽證項(xiàng)目獲得居留身份。而在愛(ài)爾蘭、馬耳他、葡萄牙、西班牙、英國(guó)和希臘項(xiàng)目里，中國(guó)申請(qǐng)者妥妥地成為最捧場(chǎng)的投資人。這些項(xiàng)目也是國(guó)內(nèi)移民市場(chǎng)的熱銷(xiāo)品。
圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
黃金簽證的主要投資形式集中在這幾種：房產(chǎn)、政府債券、企業(yè)股權(quán)、政府基金，或捐贈(zèng)。其中，房產(chǎn)投資最受歡迎。葡萄牙、西班牙，以及希臘在過(guò)去五年里吸引的申請(qǐng)者人數(shù)最多。
在Transparency International報(bào)告提及的12個(gè)歐盟黃金簽證項(xiàng)目中，投資門(mén)檻相差萬(wàn)里。最便宜的是希臘25萬(wàn)歐投資房產(chǎn)項(xiàng)目。
申請(qǐng)者不只需要有錢(qián)，在獲簽后，當(dāng)?shù)卣€會(huì)要求他們“積極”融入本地生活，并規(guī)定居住年限。該時(shí)長(zhǎng)也被戲稱(chēng)為“移民監(jiān)”。移民監(jiān)對(duì)真正想要換個(gè)活法的投資人無(wú)太大作用，但對(duì)追求“移民不移家”的群體則是煩惱。許多家庭申請(qǐng)移民，是出于稅務(wù)或子女未來(lái)教育等原因，無(wú)法舉家搬遷。此時(shí)，“移民監(jiān)”要求低的項(xiàng)目顯現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)。希臘、西班牙、葡萄牙和馬耳他項(xiàng)目之所以火爆，也與此有關(guān)。
各國(guó)還是鼓勵(lì)移民留下來(lái)，出臺(tái)完善的入籍政策。只要符合居住要求，移民們便有機(jī)會(huì)申請(qǐng)入籍。當(dāng)然，入籍所花費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng)短不一，最長(zhǎng)需要十年，短則5年。
總的來(lái)講，歐盟黃金簽證項(xiàng)目盡管為全球敞開(kāi)大門(mén)，但他們并非適合每個(gè)人。除了自身“財(cái)力”，居留身份是否能換來(lái)最大“效力”也是投資人得盤(pán)算的。
目的地的吸引力
歐洲國(guó)家開(kāi)設(shè)黃金簽證，主要目的是吸引海外投資，以重振本國(guó)經(jīng)濟(jì)。不過(guò)這12國(guó)經(jīng)濟(jì)情況相差甚遠(yuǎn)。
根據(jù)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)HDI的排名，12國(guó)里，盧森堡與愛(ài)爾蘭的人均國(guó)民總收入最高。相對(duì)應(yīng)的，兩國(guó)黃金簽證的門(mén)檻也不低。有意思的是，盡管英國(guó)簽證投資額最貴，但其人均富裕程度未及荷蘭、盧森堡與愛(ài)爾蘭。脫歐也給英國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添不確定性。
影響移民選擇的第二重要因素，是目的國(guó)家的包容性，及出行便利度。擁有國(guó)際化事業(yè)背景的高凈值人群，為了稅務(wù)和工作需要而配置身份。此時(shí)，目的國(guó)身份是否能提供免簽便利變得關(guān)鍵。
根據(jù)Arton Capital最新公布的全球護(hù)照免簽國(guó)排名，歐洲身份便利程度相當(dāng)，盧森堡、法國(guó)、荷蘭與西班牙公民能免簽或落地簽的國(guó)家數(shù)量最多，為165個(gè)。希臘、葡萄牙、英國(guó)與愛(ài)爾蘭也不甘示弱，緊隨其后，免簽或落地簽164國(guó)。而馬耳他則能免簽或落地簽162個(gè)國(guó)家。
數(shù)據(jù)來(lái)源：Arton Capital
當(dāng)然，護(hù)照與居住卡的待遇仍有不同。持有居住卡的投資者在住滿(mǎn)一定年限后，可申請(qǐng)目的國(guó)公民身份。護(hù)照免簽待遇也僅有公民能享受，而黃金簽證所提供的居留卡只允許自由通行歐盟或申根國(guó)家。
從屬性來(lái)看，僅有法國(guó)、希臘、拉托維亞、盧森堡、馬耳他、荷蘭、葡萄牙與西班牙同時(shí)屬于歐盟成員國(guó)、歐元區(qū)國(guó)家，以及申根國(guó)。其中，馬耳他還多一重屬性——英聯(lián)邦國(guó)家，這使得該國(guó)黃金簽證通行便利性更高。
除開(kāi)身份便利性外，新移民能否在目的國(guó)被接納，向來(lái)是他們最關(guān)心的話(huà)題。歐洲沒(méi)有移民傳統(tǒng)，相比美加澳新等國(guó)，新居民們難免會(huì)需要適應(yīng)期。適應(yīng)內(nèi)容不僅包括目的國(guó)居民的語(yǔ)言文化、安全性，還包括現(xiàn)實(shí)因素，比如工作機(jī)會(huì)與生活開(kāi)銷(xiāo)。
International Living每年會(huì)發(fā)布全球外籍人士生活質(zhì)量報(bào)告，根據(jù)今年最新報(bào)告顯示，南歐國(guó)家普遍生活成本低，對(duì)移民友好。這或許能為葡萄牙和希臘等國(guó)扳回一局：雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展上稍有落后，但居住體驗(yàn)還是保留歐洲傳統(tǒng)品質(zhì)。
International Living的旅居報(bào)告中共調(diào)研68個(gè)國(guó)家及地區(qū)，但不包括拉托維亞。表格內(nèi)數(shù)字代表各國(guó)在調(diào)研中的排名。在該調(diào)研中，葡萄牙和西班牙成為外籍人士生活質(zhì)量最高的城市。90%以上的外籍受訪(fǎng)者認(rèn)可兩國(guó)環(huán)境和氣候，并感到安全。葡萄牙對(duì)家庭觀念的重視也讓海外人士居住得更安心。
值得一提的是馬耳他。盡管?chē)?guó)土面積有限，但該經(jīng)濟(jì)體的實(shí)力在歐洲不容小覷。其設(shè)立黃金簽證的初衷，也與其它想要借外資擺脫歐債危機(jī)的國(guó)家不同。它試圖成為歐洲的“新加坡”，通過(guò)低稅吸引全球各地的企業(yè)駐扎，從而壯大金融業(yè)。
與選擇美加澳等主流移民目的地的群體不同，選擇移民歐洲的中國(guó)人更偏好“移民不移居”。無(wú)論是身份規(guī)劃，還是投資房產(chǎn)，時(shí)機(jī)重要，但評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)仍然是必做功課。
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